9月18日，記者從自治區(qū)應(yīng)急管理廳獲悉，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2025版），并發(fā)出通知，要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。總體預(yù)案的印發(fā)將為寧夏應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件提供更科學(xué)、全面、高效的指導(dǎo)。
此次預(yù)案修訂是多方面因素共同作用的結(jié)果。國(guó)家政策上，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》提出諸多新要求，寧夏需與國(guó)家政策保持高度一致。地方發(fā)展層面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，寧夏面臨自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等新挑戰(zhàn)，原有預(yù)案部分內(nèi)容已無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求。法律法規(guī)方面，相關(guān)法律修訂對(duì)應(yīng)急管理提出更高要求。此外，近年來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐，既積累了經(jīng)驗(yàn)，也暴露出指揮體系、運(yùn)行機(jī)制等方面的問(wèn)題，修訂預(yù)案迫在眉睫。
與2022版相比，預(yù)案有5處明顯變化?？傮w要求上，提出堅(jiān)持人民至上、生命至上等理念，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。細(xì)化完善運(yùn)行機(jī)制，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警等環(huán)節(jié)。精簡(jiǎn)應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容，具體實(shí)施按管理辦法細(xì)化執(zhí)行。重塑專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄和牽頭部門(mén)，重新規(guī)劃37個(gè)事件處置類(lèi)和12個(gè)應(yīng)急保障類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案共7個(gè)部分，涵蓋總則、組織指揮體系、風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置與救援、恢復(fù)與重建、應(yīng)急保障、預(yù)案管理等，明確了各方面工作的具體要求和責(zé)任部門(mén)。
2025版預(yù)案的發(fā)布，將有效提升寧夏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安發(fā)揮重要作用。（記者 王婧雅）
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